一、中共湖州市365bet娱乐场888(汇总)概况
(一)主要职能
1.指导全区党的组织建设工作。组织开展新时期党建工作新情况、新问题的调查研究,提出加强党的思想、组织、作风建设的意见和建议;探索各类新经济组织中党组织的设置形式和活动方式,负责党员的管理和发展工作;协同做好党员教育工作的协调、规划和指导。
2.对全区干部工作、干部队伍建设进行宏观管理和指导。贯彻执行党的领导班子和干部队伍建设的方针、政策,指导领导,指导领导班子的思想政治建设和作风建设;提出领导班子调整、配备的意见和建议;负责区管领导干部的日常教育及管理工作;负责中青年干部的培养、选拔工作;办理我区省、市委管理干部的工作、待遇、退(离)休的报批手续。
3.研究、指导全区党的组织制度和干部人事制度的改革,制定或参与制定全区组织、干部人事工作的重要政策措施。负责全区干部监督工作的综合、协调和指导,研究和制定干部监督的制度和规定,对干部选拔任用工作和领导干部进行监督。负责全区组织工作和干部工作的检查督促,及时向区委反映重要情况,提出建议。
4.主管全区干部教育工作,研究制定我区干部教育的政策和规划;组织区管干部、优秀中青年干部和组工干部的培训;协同做好乡镇、街道和区级机关党委(党组)中心组学习和领导干部在职学习的指导和考核。
5.负责全区党的机关、人大常委会、政协工委和群众团体机关参照《国家公务员暂行条例》进行管理及法院、检察院机关按《法官法》、《检察官法》进行管理的宏观指导和协调工作。
6.调查了解全区科技人才工作情况,参与研究制定全区科技人才队伍建设的政策和规划;掌握和联系一批较高层次的科技拔尖人才;宏观管理全区科级干部队伍;指导、协调、检查全区知识分子工作。
7.牵头制定和参与实施企业经营管理者队伍的培养和建设规划,掌握和联系一批优秀企业经营管理人才,加强宣传、教育和培养。
8.归口管理区老干部局。认真贯彻落实中央、省、市、区关于老干部工作的方针、政策,抓好离休干部政治、生活待遇的落实;组织好离休干部的政治理论学习,向离休干部传达有关会议精神,掌握和了解离休干部参加党的政治理论学习;配合有关单位宣传好老干部的历史功绩和现实作用,宣传党的老干部政策,宣传老干部工作;组织引导老干部在三个文明建设中发挥作用;调查研究、了解、掌握社会主义市场经济条件下离休干部的生活待遇方面出现的新情况、新问题,为上级组织提供决策依据;组织老干部开展适宜的文体活动,丰富老干部的晚年生活;协同有关单位做好离休干部的医疗保健工作;协助处理离休干部的家访和慰问工作,接待处理离休干部来信来访,合理解决他们的实际问题,做好老干部思想政治工作。
9.归口管理区级机关党的工作委员会。在区委的领导下,对区直属各部门、企事业单位的机关党建工作进行规划和指导;指导区直机关各级党组织的思想、组织、作风建设和党员管理教育工作,实施对党员干部的组织监督;指导区直机关党员干部的政治理论学习,加强对入党积极分子和基层党组织班子成员的培训;负责区直机关各部门、企事业机关党组织的设置、撤并、支部委员会换届选举和审批;做好发展党员的考察、审批和预备党员的转正工作;加强区直机关的党风廉政建设,配合区纪委查处有关党组织和党员的违纪安监,按照有关规定,决定或取消对这些安监中党员的处分;领导区直机关工会、团委、妇委会等群团组织,支持上述群团组织依照各自的章程独立负责地开展工作;指导、督促区直机关各部门、企事业单位的党组织加强机关党建方面的工作,认真开展民主评议党员活动,协助组织、人事部门对机关干部实施考核,并对机关干部的任免、奖惩提出提出意见和建议;指导、协调区直机关各部门社会主义精神文明建设工作。
10.负责全区干部统计、党员统计和干部信息汇总呈报工作;负责管理区管干部的档案,对全区干部档案工作进行业务指导;承办全区因公出国(境)人员的政审和党员因私出国(境)保留党籍的报批工作;负责区管干部和部分老同志的党籍、党龄、参加工作时间和其他历史遗留问题的审理;承办有关干部工作、组织工作方面的来信来访和人大代表的建议、提案。
11.根据有关规定,做好军转干部的安置工作和有关政策的落实。
12.完成区委和上级组织部门交办的其他任务。
(二)部门决算单位构成
从预算单位构成看,365bet娱乐场888部门预算包括本级预算及下属事业单位预算。具体单位包括区委组织部本级和湖州市吴兴区党员电化教育中心。
二、中共湖州市365bet娱乐场888(汇总)2016年部门决算公开表
详见附表。
三、中共湖州市365bet娱乐场888(汇总)2016年度部门决算情况说明
(一)收入决算总体情况
中共湖州市365bet娱乐场888(汇总)单位2016年度收入决算708.16万元,其中:本年收入694.18万元,占总收入98.03%,包括财政拨款收入639.71万元(其中,一般公共预算639.71万元),占总收入90.34%;其他收入54.48万元,占总收入 7.69%。上年结转收入13.98万元,占总收入1.97 %。
(二)支出决算总体情况
中共湖州市365bet娱乐场888(汇总)单位2016年度支出决算707万元。
1.按支出功能分类,包括一般公共服务支出669.64 万元、社会保障和就业支出21.18 万元、医疗卫生与计划生育支出16.18 万元。
2.按支出用途分类,包括人员支出333.88 万元,日常公用支出51.18 万元,项目支出321.94 万元。
3.按支出资金性质分类,包括一般公共预算支出651.73万元,其他各类支出55.27万元。
(三)一般公共预算当年拨款情况说明
1.一般公共预算拨款预决算变化情况
中共湖州市365bet娱乐场888(汇总)单位2016年年初预算为459.83万元,2016年一般公共预算当年拨款639.71万元,完成年初预算的139.12 %。主要是因为追加拨付专项经费共100万元,分别为“两学一做”学习教育专项经费30万元,换届专项经费20万元,两新党组织建设专项经费50万元。
一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务(类)支出602.34万元,占94.16%;社会保障和就业支出(类)支出21.18万元,占3.31%;医疗卫生与计划生育支出(类)支出16.19万元。占比2.53%
一般公共预算拨款具体使用情况
一般公共服务支出(类)组织事务(款)行政运行(项)。2016年年初预算为260.67万元,2016年决算为363.76万元,完成年初预算的139.51%,决算数大于预算数的主要原因人员增加,相关经费和支出相应追加。
一般公共服务支出(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项)。2016年年初预算为30万元,2016年决算为28.49万元,完成年初预算的94.97%。
一般公共服务支出(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项)。2016年年初预算为112万元,2016年决算为为210.10万元,完成年初预算的187.59%,决算数大于预算数的主要原因是年中追加“两学一做”学习教育、换届专项经费等。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出(项)。2016年年初预算为41.52万元(下达的功能科目为社会保障和就业支出(类)财政对社会保险基金的补助(款)财政对基本养老保险基金的补助(项)),2016年决算为21.18万元(其中机关事业单位基本养老保险缴费支出15.13万元、机关事业单位职业年金缴费支出6.05万元),完成年初预算的51.01%,决算数小于预算数的主要原因为往年养老保险及年金未结算。
医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项)。2016年年初预算为15.64万元,2016年决算为为16.18万元,完成年初预算的103.45%,决算数大于预算数的主要原因在职人员变动。
2.一般公共预算基本支出情况说明
中共湖州市365bet娱乐场888(汇总)单位2016年一般公共预算基本支出383.77万元,其中:
人员经费332.59万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出;
公用经费51.18万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
(四)2016年度一般公共预算“三公”经费决算情况
1.因公出国(境)费用:根据外事部门安排的因公出国计划和实际工作需要,2016年度因公出国(境)费用决算0万元,比去年减少4.78万元。减少的主要原因是本年度未发生相关费用。
2.公务接待费:2016年度公务接待费决算6.04万元,比上年决算数下降19.25%。主要用于接待上级部门及兄弟省、市、县、区相关部门人员来吴调研、考察、面试等活动待支出。下降主要原因是“八项规定”以来,严格控制公务接待发生的数量和费用标准,从源头上控制了公务接待费用支出。
其中,本单位国内公务接待19批次,446人次,共 6.04万元。
3.公务用车购置及运行维护费:2016年度公务用车购置及运行维护费决算4.58万元,比上年决算数下降55.62%。均为公务用车运行维护费支出,部机关及下属事业单位公务用车正常公务活动所需燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。2016年度,本级及所属单位实行车改,车改后原有的2辆公务用车均不再保留。
(六)其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费支出情况
2016年度区委组织部本级和下属事业单位湖州市吴兴区党员电化教育中心的机关运行经费一般公共预算支出51.18万元,比上年度增加(减少)10.63万元,增长26.21%,主要原因是人员比上年有所增加,经费开支也相应增加。
2.政府采购支出情况
2016年度区委组织部本级和下属事业单位政府采购支出总额27.42万元,其中:政府采购货物支出1.81万元、政府采购工程支出25.61万元。
3.国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,区委组织部本级及所属各单位无车辆及单位价值200万元以上大型设备。
4.部门预算绩效情况
2016年度区委组织部本级整乡提升建设、大组工网分级保护建设经费实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年预算44万元,实际支出42.97万元。
四、名词解释
1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2.事业单位专户资金:作为本部门的事业收入,纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,不含专户资金收入。
4.事业单位经营收入:事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入:预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的各项收入(含上级补助收入和附属单位缴款等收入)。
6.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。
7.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
8.结转下年:是指预算单位本年底前的收入预算未执行完毕,需结转下年度按照原用途继续使用的结转资金,以及本年底前收支相抵后盈余或亏损的结余资金,其中包括当年事业单位按照国家规定,用于核算当年应交所得税和提取事业基金、专用基金的分配情况和结果。
9.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。
10.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
11.机关运行经费:是行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
12.一般公共服务支出(类)组织事务(款)行政运行(项),主要用于单位本级和下属实行公务员管理的事业单位的基本支出。
13.一般公共服务支出(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项),主要用于单位本级老干部工作、机关党工委及党员干部教育培训等一般行政管理事务项目的支出。
14.一般公共服务支出(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项),主要用于单位本级干部教育培训、基层组织工作、人才工作、等其他组织事务项目的支出。
15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出(项),主要用于机关单位职工养老保险和职业年金支出。
16.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项),主要用于本级和实行公务员管理的事业单位按照国家政策为干部职工缴纳的基本医疗保险费用方面的支出。